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【行业新闻】政府“投资”瘦身 公益项目忙找粮

[作者:田玲玲|来源:南方都市报|时间:2013-03-05] [ ]

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<p>    通过搬迁后老人社区融入项目,立沙岛移居的老人可享受到志愿者的细心服务。</p><p>    南都记者方光明摄</p>

    通过搬迁后老人社区融入项目,立沙岛移居的老人可享受到志愿者的细心服务。

    南都记者方光明摄

 

 

    南都讯 1月底的一天,裴文琳点开了电脑上公布的“首届公益创投终期评估结果”链接,当看到自己负责的“搬迁后老人社区融入项目”以88 .3分一举夺得第一名的时候,她悄悄留下了眼泪。“去年一年确实很累,付出了很多,但这一切都是值得的。”

    在首届公益创投终期评估结果公布后,经过了一个申诉与复核期。目前终期评估结果尘埃落定。市创投办有关负责人透露,今年拟向市财政申请5 5 0万元,继续资助部分优秀项目,目前方案已上报给市政府。而按照去年1000万元资助28个实施项目推算,今年大概有一半项目或无缘市政府继续资助。

    25个项目均“合格”

    根据市创投办1月底发布的通知,此次终期评估结果由东莞市现代社会组织评估中心出具,评估采用资料核查、实地走访和现场评估相结合的方式,评估指标包括项目过程、人力物资投入、财务管理、项目产出和社会影响五个方面。对25个入选实施项目进行严格评分后,结果显示,25个项目均为合格项目,分数都在60分以上。其中,80分以上的项目共有9个,70-80分的有11个,60-70分的则有5个。

    “搬迁后老人社区融入项目”获得了最高分,达88.3分,此前该项目还获评首届全国优秀专业社会工作服务项目。分数排在第二名的是“关爱残疾人家属计划”,达87.3分;第三名是“东莞新莞人社区学习与培力中心”,分数为86.3。

    此后,又经过了一个申诉与复核期。市创投办有关负责人昨日透露,在此期间,未接到对任何项目的反馈。也就是说,此前发布的终期评估成绩也成为了最终的评估结果。

    或有550万元市政府资助

    “所有项目的评估结果都合格,说明这些项目的运作有明显的成效。”市创投办有关负责人称,这个评估结果也符合他们之前的预期。

    但这并不意味着,所有合格的项目今年都将继续得到市财政的资助。

    “我们将会从这些项目中选出一些优秀项目,今年继续资助。”市创投办有关负责人透露,目前,已将相关方案上报给市政府。在此方案中,市创投办提出,希望市政府能够拨付550万元,作为今年的公益创投资助款项。“这个数额是我们参照项目去年的运作经费算出的。”

    公众最为关心的是,哪些项目将能得到继续资助?该负责人表示,此次终期评估结果将作为是否给予继续资助的关键参考因素。

    有一半项目可继续获资助

    据了解,去年首届公益创投中,市财政共拨付了1000万元,共有28个项目获选实施。在中期评估中,有3个项目因不合格而被停止资助。如果今年向市政府申请的550万元能够批下来,将会有一半左右的项目能够得到继续资助,另外约一半项目将无缘市政府资助。

    对于一些最终不能获得市财政继续资助的项目,该负责人称,“希望它们能够寻求社会赞助,继续运作下去。”

    当然,即使部分项目最终未能获得继续资助,但在过去一年的项目运作里,公益组织也都得到了成长和发展。“作为公益组织,运作项目是最核心的业务;它们从去年一年的公益创投中学到了如何管理项目及财务、整合资源等,这对机构的品牌打造也有一定的帮助。”

    项目说

    高分型

    今年服务内容更丰富

    “去年一年付出很多,确实很累,工作量很大。”“搬迁后老人社区融入项目”在终期评估结果获得最高分时,负责人裴文琳感慨该项目致力于帮助从虎门立沙岛搬迁到陆地的老人们尽快融入新环境。一年过后,每次上下班,一路上都不停地有老人笑着跟裴文琳打交道。作为分数最高的项目,今年得到市政府继续资助几乎没有疑问。“以前还担心假如今年没有继续资助的话,项目停止了很可惜。现在基本不担心了,我们有信心继续拿到资助。”

    对于今年项目的实施计划,裴文琳早有规划。“去年一年项目刚开始开展,我们是以‘老有所乐’为主。”裴文琳称,经过一年的适应时间,项目今年准备在“老有所乐”的基础上,增加“老有所学”和“老有所为”。

    其中,在“老有所学”方面,项目计划建立老年人学习小组,包括教他们种植有机植物、打门球、学习保健知识等等;而在“老有所为”方面,则将成立老年人志愿者服务队,让身体较为强健的老人定期探访那些行动不便、独居的老人,帮他们打扫卫生、拉拉家常等,此外还在社区开展清洁服务,在重大节日开展小区巡逻活动等等。

    对于项目的未来,裴文琳筹划得更远。“这个社区的社工需求量很大,开展社工服务,对于他们的归属感、幸福感很重要。我们的最终目标是建立一个社区综合服务中心,将小区里的老人、儿童、青少年等都纳入服务范围里来。”

    中间段

    已在寻求社会资助

    在得知评估结果时,东莞市爱苗孤独症患儿家长互助中心负责人罗女士“不开心”,但同时她又感到很无奈。“爱苗”致力于东莞自闭症儿家长培训,得到了很多家长的认同。但在此次终期评估中,“爱苗”的分数为74.5,排在第16名,将有可能无缘今年市财政资助。

    “我们在成效体现、制度管理方面都做得不够完善。如果得不到继续资助,那也没办法。给了机会,自己没做好,不能怪别人。就算创投今年得不到资助,我们也会在3-4月份,继续开展亲子班。”罗女士称,届时,将会像去年一样,跟民办康复机构合作,借用它们的场地和部分老师,向自闭症儿家长收取少量费用给康复机构,以这种方式保持“爱苗”基本运作。

    罗女士还透露,社会组织孵化基地还会给予小额补助,“如果这部分补助能解决机构专职人员的工资,压力就没那么大了。”

    目前,罗女士已在积极向外寻求社会资助。“今年社会上可以申请的项目资金比去年要多,我现在已在准备写第四份申报书了。”罗女士说,这几个项目中,包括由省政府与李嘉诚基金会共同出资2000万元启动的“集思公益”支持妇女计划,3月下旬就会出初步评审结果。“我们比较幸运,去年是机构最艰难的一年,能够获选实施公益创投项目,也算安然度过了,机构收获了很多,也在慢慢成长;希望今年做得更好,我有信心。”

    靠后型

    向多部门争取扶持

    市社工协会所实施的“东莞社工书屋计划”和“东莞社工团队启航”得分是68 .3和67.7分,今年将很可能无缘市财政继续资助。

    “我们这两个项目也是严格按照项目书在做,但最后分数并不高,这可能跟我们经验不足有关。”市社工协会有关负责人表示,事实上,这两个项目是他们原本就想实施的,“即使没有去年的公益创投,我们也会做。”该负责人称,“东莞社工团队启航”项目致力于东莞社工培训,假如今年得不到市财政继续资助,也会一如既往地为社工们举行一些培训活动。

    去年底,市社工协会另一个关于“东莞骨干社工培训、能力建设”的项目申报了省财政厅和省民政厅对社会组织的扶持资金,可能会拿到30万元资金,“现在正在公示”。此外,在市慈善会拟申请15万元资金,主要用于在东莞社工机构工作、考取了社工证,但非社工专业毕业的社工培训,“目前已上报市政府。”

    而对于社工书屋的建设,该负责人表示,经过去年一年的发展,社工书屋已初具规模,目前已有3000册左右社工方面的书籍。

新闻来源:http://epaper.oeeee.com/I/html/2013-03/05/content_1814081.htm  《政府“投资”瘦身 公益项目忙找粮》

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