东莞时间网讯　池文华，一个80后的普通社工，虽然从事社工时间不算太长，但他对社会工作和社会建设有着超出同龄人的成熟理解和独到观点。

　　在一位普通社工眼里，东莞社会工作还面临哪些问题？政府在社会工作中应该扮演怎样的角色？该怎样倾听“沉没的声音”？……昨日，池文华接受本报记者专访，畅谈心路历程，并积极建言社会建设。

　　东莞的文化适合开展社工活动

　　东莞日报：您2005年参加工作开始就做社会工作，当时为什么选择这个领域？

　　池文华：应该说是个人兴趣，我从小对社会工作很感兴趣，那个时候还想要建“大同社会”。其实，我现在也不知道“大同”是个什么。就是希望人心特别美好，大家不会心存那么多的戒备。我学的是心理学，学心理学也主要是想去探讨人性，学习怎样去帮助有困难、有需要的人。

　　东莞日报：您原来在深圳做社工，是什么机缘让您来到东莞？

　　池文华：是个人的选择。那时，东莞社工刚刚起步，刚好这边老师邀请我来东莞，一起把东莞的社会工作带动起来。我和同事都觉得来到这个新的地方，可以把社工的火花带到这里来，让它点燃。这是一个很美好的事情，是一个可以实现自己理想的事情。

　　东莞日报：来东莞做了2年社工，最大感受是什么？

　　池文华：第一个就是政府的包容。东莞是在一张白纸上去作画，各单位、各机构都对我们很包容，让我们有时间去赢取成长的空间，这点我感受很深。第二个就是文化底蕴。东莞的传统和文化氛围很适合开展工作，这里的邻里很和谐，有人情味。例如，我们服务了一个老年人，他就能去带动十个、二十个老年人来参与我们的活动。这个就是我们想要的社会效果。

　　东莞日报：有没有碰到哪些困难？

　　池文华：有。第一是激励方面。做社工服务，政府经费的支持是重要的一环。深圳每名社工综合费用现在是7.5万元，这是一个社工一年的综合购买经费，它包括社会的薪酬、福利、保险等，还有机构的管理费，就是所有的费用都综合到里面了。而在东莞，只有6万元，这个差距使得很多社工人才“回流”深圳。此外，还有社工的个人发展问题。比如，深圳把权力下放给了社工机构，社工可以入户，但在东莞要通过积分入户，很多社工不太愿意申请。另外，深圳有廉租房申请，在人大、政协各参政议政方面有社工的声音等，而东莞在这些方面比较缺乏。要“孵化”出更多的社会组织

　　东莞日报：您提出要建“社会组织孵化基地”，是想建立更多社会组织？

　　池文华：是的。“孵化基地”是我们现在很多人有心想做善事，却苦于不知道怎么做。如果有了“孵化器”，可以提供场地、办公条件、一定的资金补助，让社工有更好的条件去服务社会，这样一个个社会组织就“孵化”出来了。

　　东莞日报：公益创投机制是不是一个好办法？

　　池文华：公益创投是一个迂回战术。有了这个机制，不止是组织可以去做社工，个人也可以。个人没钱没人，但只要有可行的点子就能去申请，通过政府资金的支持就能够开展。相关部门看到我前期做得好了，看到我的诚意，知道是有益无害的，自然会给我登记注册。我们公开透明地做些有用的事，政府自然看得到，会鼓励我们。在东莞，新莞人很多，这样的城市特点决定了它需要更多的社会组织，只有在办公场所、设备、人才、资金等方面给予资助，才会涌现出更多的社会组织。

　　东莞日报：除资金外，还需要人才，东莞社会工作的人才是否足够？

　　池文华：现在东莞有560多名社工，社工人才还远远不够。这个以广州做一个参照。广州规划到2015年，每300户常住人口要配1名社工，每1万名常住人口要配5个社区社会组织。在东莞，我们有800多万人，我市规划到2014年才2500个社工，这远远不够。

　　东莞日报：社工人才建设存在哪些问题？除了待遇，还有什么问题阻碍社工人才的发展？

　　池文华：社工来东莞的话，最重要的一个障碍是语言。粤语让很多社工都没办法听懂，这个方面，尤其是服务对象应付不了。另一个是个人发展空间。我们在这方面的规划，相对来讲不及深圳和广州。

　　让“沉没的声音”不再沉没

　　东莞日报：对东莞而言，为什么社会建设这么重要？

　　池文华：社会建设能起到融合社会各个层级、人群的作用，其思路应该要从重解决问题到重预防问题，如果我们都把问题处理在萌芽状态，就是另一种结果了，而社工正是融合社会的黏合剂。多元共治，共同来参加社会的治理，这样才能创造社会的和谐。东莞社会结构复杂，需要创新思路，否则很容易导致矛盾升级。

　　东莞日报：您认为政府在社会工作中应该扮演怎样的角色？

　　池文华：政府要当好监督员和裁判员。首先要给社会组织一个宽松的环境，界定一定的边界，告诉我们哪些是可以做的，哪些是不能做的。政府要尽可能地扶持社会组织，降低门槛，如登记注册方面，不要太苛刻，这样会给我们很大的鼓励。其次要人财物三方面给予支持，只要符合一定条件的公益类、慈善类的社会组织，都能统一获得政府的支持。拿牌照也是个问题，我觉得应该像深圳那样有多家机构，形成良性竞争的势态。我们的土壤还没有，只有比较多的机构出来后社会大众才能接受，目前只有7家远远不够。

　　东莞日报：您觉得在社会中哪些是“沉没的声音”？

　　池文华：基层。从群体上分的话，主要就是外来工“沉没的声音”和我们一大批的从业人员的声音。因为对话机制的匮乏使得他们沉默，我觉得各方对话机制没有建立起来，包括底层和上层，底层和底层。比如，有一个本地的孩子，他父亲坐牢了，妈妈走了，爷爷一个人带，没人管束。社工看到之后，想把这个小孩送到某个机构去抚养，却没有办法做到。有单位说这属于社区的事情，社区却说小孩有监护人，有很多这样踢皮球的事情。如果有一个对话机制，让有关部门听到我们社工的声音，这个孩子自然会得到帮助。

　　东莞日报：您理想中的社工和社工生存环境是怎样的？.

　　池文华：在制度方面，希望政府做一个裁判员和一个监督员，做一个评估者，给我们提供一个生存的环境。在文化角度，让全社会更多地去理解我们，和我们一起成长。有了这两个前提，我们通过为居民提供社会服务，让他们比以前更加和谐、融洽。

　　记者　肖隆福 陈晨