东莞市正阳社会工作服务中心为湖北黄冈受援单位送去专业培训。图为培训后合影 通讯员供图

2018年，湖北省黄冈市罗田县社会工作师考试通过人数创当地历史新高；孝感市孝昌县阳光社会工作服务中心机构发展越来越明晰；宜昌市秭归县梅家河乡尤家湾村迎来了社工链接的讲师资源，为当地贫困户带来柑橘种植技术，助力增产增收……这一系列的变化，都得益于民政部首批社会工作服务机构“牵手计划”的实施。

莞鄂社工首牵手

为更好地支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚，2017年11月，民政部发起了首批社会工作服务机构“牵手计划”，从社会工作先发地区遴选了300家社会工作服务机构，一对一牵手帮扶贫困地区培育发展300家社会工作服务机构。

根据民政部首批社会工作服务机构“牵手计划”工作安排，东莞作为第一批派出地区承担外派援助任务。通过遴选，东莞市大众社会工作服务中心、鹏星社会工作服务社、正阳社会工作服务中心、横沥镇隔坑社区服务中心、乐雅社会工作服务中心等5家社工机构作为援派机构，对口牵手帮扶湖北省孝感市孝昌县阳光社会工作服务中心、恩施州五彩社会工作服务中心、黄冈市罗田县社会福利中心、宜昌市秭归县阳光社会工作服务中心、十堰市房县光荣院。

一年来，东莞市援派机构围绕扶持发展社会工作服务机构、支持培养社会工作专业人才、支持实施社会工作服务项目、支持建立社会工作服务制度等方面，对受援贫困地区进行帮扶，为推动社会工作专业力量在打赢脱贫攻坚战中发挥更大作用、助力全面建成小康社会贡献东莞社工专业力量。

据了解，截至2018年12月，全市5家“牵手计划”援派机构累计选派35名社工到受援地开展了27次实地督导服务，组织开展活动34场，惠及困境儿童、留守儿童、留守妇女等群体，直接受益人数达822人，培训人数355人次，培养社会工作专业人才28名。

雪中送炭的“牵手”

大众社会工作服务中心（以下简称“大众社工”）结对帮扶的是孝昌县阳光社会工作服务中心（以下简称“孝昌阳光中心”）。大众社工王瑸玢介绍，孝昌阳光中心是孝昌县首家本土性综合社工机构，已在当地开展了1年多的服务，其社工对当地的资源和特点更为了解。针对这一情况，大众援派团队更加注重挖掘内在力量。“我们一方面为他们提供切合需求的专业培训，一方面引导他们梳理现有的资源，尝试策划社工服务项目，避免提供‘标准答案’。” 此外，援派团队还着重在规范性管理、人才培养、项目运作和财务管理方面进行指导和帮扶。

孝昌阳光中心总干事洪樱坦言，“牵手计划的实施，对我们来说，犹如雪中送炭。”未“牵手”前，当地社工人才极度短缺，机构在行政管理、项目运营、资源整合等方面没有现成的模式可以参考和借鉴，遇到问题也缺乏专业指导，机构的发展举步维艰。现在，大众社工除了线下的实地督导，还通过线上联系或电话咨询随时为孝昌阳光中心的社工答疑解惑，提升了沟通效率。

在大众社工的帮扶和指导下，孝昌阳光中心的制度化、规范化不断完善。“现在，机构的专职人员从3人增加至5人，我们的方向越来越明晰，对社工行业的认识和对各自的工作职责更加明确，工作分配更加合理，团队意识增强，机构的管理和运作也更加流畅，专业服务更加有底气。”洪樱说道。

让“牵手”真正开花结果

东莞市正阳社会工作服务中心（以下简称“正阳社工”）结对帮扶的是黄冈市罗田县社会福利中心。正阳援派团队了解到，在2009年至2016年期间，罗田县全县无人报考社工师，专业人才极度短缺。为此，援派团队制定了详细的专业人才培养计划，借助当地民政局的力量发动各机关单位、社区以及对社工有兴趣的人士参加考试，并请专业导师开展考前系列培训。

正阳社工总干事刘玉平介绍，2018年罗田县报考社工人数为23人，通过考试人数为6人，是过去9年罗田县累计考证总人数的2倍。援派团队对于此很振奋，“这种喜悦不亚于我们自己通过考试拿到证书，同时让我们在帮扶工作上有了更大的信心和力量。”刘玉平说道。

如今，第一批社会工作服务机构“牵手计划”仍在致力于推动湖北社会工作的发展。根据民政部和省民政厅的有关文件精神，2018年10月，东莞市第二批社会工作服务机构“牵手计划”也已启动实施。结合机构综合实力，东莞市遴选了东莞市同德社会工作服务中心、普惠社会工作服务中心、展能社会工作服务中心、乐民社区服务发展促进中心、心益社会工作服务中心，牵手帮扶湖北省咸宁市灵悉社会工作服务中心、荆门市蓝天社工服务中心、孝感市阳光社会工作服务中心、石首市博爱社工服务中心、鄂州市华容区华姐社会工作服务中心。东莞市将继续以专业、优质的服务，为湖北社会工作发展、助推脱贫攻坚做出积极贡献。