近日，中组部、民政部等18个部委联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，这被外界解读为——“我国首个社工专业人才的专门文件”。《意见》对社会工作专业人才做了清晰的界定。所谓社工专业人才，是指运用专业、科学的方法为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业化的社会服务，帮助他人达到自己能够救助自己的目的。

    随着我国城市化的加快，“社会人”逐渐取代“单位人”，亟需成立一支高素质、能适应社会创新管理要求的社工人才队伍。在这样的语境下，《意见》的出台显得尤为及时和重要，为我国社工队伍的建立提供了政策上的支持。

    虽然有了政策的大力支持，我国的社工人才队伍建设仍然面临严峻考验，物质、精神层面的双重尴尬致使社工人才严重流失。北京师范大学历史学院的李志英教授2010年对北京市70多名大学生社工展开调查，结果显示只有4.9%的人从业一年以上。

    物质上捉襟见肘。除香港、上海等社工发展比较快的地方外，就全国来说，社工的待遇普遍比较低，每个月2000左右的工资显然让他们的生活不堪重负；更有新闻指出，有些低收入社工为了维持生计，不得不在下班后担任各种兼职。

    精神上自我认同感极低。很多社会工作专业的在校学生，对未来的就业前景感到一片渺茫；而已经入职的社工，也缺乏职业归属感。低自我认同感来源于低社会认知度，主要有两方面的原因：一方面，目前我国的社工职业准入门槛很低，从而使得社工的专业属性较差，很多社工不具备专业知识和专业技能；另一方面行政色彩浓厚，掩盖了其专业性。“处理邻里纠纷、修理水管的时候，感觉自己像居委会干部，给领导写报告的时候又像是公务员”，这种职能定位的混乱让人们无法对社工形成正确的认知，也使社工对自身的职业前景感觉迷惘，难以深入开展工作。

    那么，如何才能让社工走出物质与精神的双重困境，安枕无忧的发挥“助人自助”的使命呢？

    《意见》给出了答案：对现在从事社会服务的人员进行大规模、系统化的社会工作专业知识培训，提高他们的专业水平；建立健全人才评价制度，加大建设投入；大力发展社会工作的专业教育：一方面要完善职业教育结构，科学设置课程，形成完善的职业教育体系，鼓励一线优秀社会工作专业人才到高校授课；另一方面，要为社工专业的学生提供真正能发挥他们专业技能的岗位……这是个很好的开始，而接下来要做的，是要将政策真正落到实处。