南都讯 因“千分一”称号问题，坤叔助学团体与登记机关一直僵持不下。10月1日，“东莞市千分一公益服务中心”终于注册成功。此事能够得以峰回路转、顺利解决，有赖于省委书记汪洋的重要批示。汪洋在批示中要求有关部门转变观念，努力成为社会公益和社会慈善发展的助推者，而不是障碍。

    昨日，东莞市召开第一届公益创投活动动员部署大会，市民政局局长杨东如在会议上再次提及此事“这个事情有客观和主观两方面原因。客观原因是，国家对社会组织登记还没完全放开，社会组织登记也有一些规定，东莞市民间组织管理局比较慎重，也请示了省民间组织管理局，他们也认为这个名称（指‘千分一’）值得推敲，有待研究。主观原因是我们学习不够，培育社会组织发展的意识不强。前怕狼、后怕虎。患得患失，怕负责任。”

    杨东如还对社会组织登记门槛进行表态“我们要降低登记门槛，对一些不涉及政治问题的名称，能批的就批。批了以后，考虑如何加强管理，采取有力措施，满腔热情地培育、发展社会组织。”

    南都记者注意到，参加首届公益创投的社会组织须已在民政部门登记注册，目前，离申报截止日期仅剩不足一个月时间，对于那些尚未注册登记的社会组织来说，无疑是一个难题。

    对此，杨东如表示，市民间组织管理局在公益创投过程中要坚持“特事特办”、“特事快办”的原则，帮助那些提出了很好的项目创意，并有意向在东莞登记注册社会组织的单位和个人尽快登记注册。

    反响

    自闭症儿母亲陈小姐：

    “对我们来说，简直是救命的”

    公益创投活动正式启动的消息对于自闭症儿母亲陈小姐来说，无疑是一颗“安心丸”。陈小姐此前在大岭山租下了两层楼，作为“星儿智康自闭症儿童关爱中心”的活动场所，该中心专门为自闭症儿童提供训练。今年8月，多个部门前往踩点检查时发现其消防不过关，被一票否决。陈小姐的心一下降到冰点，消防是登记的前置条件，消防不过关，登记无门。

    此后，陈小姐四处看房，终于在10月2日，在大岭山找到了另外一栋房子，作为“星儿智康”的活动场所，面积约七八百平米，月租8000元左右。陈小姐准备这几天开始申请登记注册。

    昨日，陈小姐也参加了公益创投动员会，对她来说，这笔资金至关重要。陈小姐告诉记者，目前已花费了30多万元，大部分都是借的，贷款、办信用卡、向亲戚借，四处筹款。另外，眼下的开销也很大，老师工资加上租金，每月需2 .5万元以上。这段时间里，每隔几天，陈女士都会整夜失眠一次。

    事实上，陈小姐曾去找到两家热心公益事业的大型企业，但因为尚未注册，未取得合法身份，对方有顾虑，不愿定向捐助。对于此次公益创投，陈小姐表示，“按照项目来说，我有信心。但心里不是很有底。不过很希望得到公益创投的资金扶助，对我们来说，简直是救命的。”

    陈小姐说，在大岭山还有几个自闭症孩子，因为家庭困难已经中断了训练。“有一个家长很灰心，如果公益创投申报成功的话，我希望能把这些资金直接用到这些家长身上。”

    横沥隔坑社区服务中心：

    资金吃紧社区服务快“断粮”

    在昨日的动员会上，多家社工机构表现出“摩拳擦掌，跃跃欲试”的姿势，胸怀一个将要付诸实践的公益好点子，对从公益创投中分得“一杯羹”充满信心。但对于横沥隔坑社区服务中心而言，参与公益创投能否成功非常重要，因为他们的一个服务点即将面临“断粮”，横沥镇石涌村千名新莞人或要告别此前享受的多样服务。

    据隔坑社区服务中心有关负责任介绍，2009年，该中心在石涌流动人口居住中心开展了和谐小区的服务项目，依据他们聚集居住的特点，设立社区服务站，对区内的居民提供多样化的服务，包括针对青少年的补习、儿童发展性活动、人际沟通、领袖成长等活动，以及针对成年人的公娱活动、家庭亲子教育、小区义工培训、家居安全及卫生服务、家庭关系服务、就业宣传服务等。目前，受惠居民达1000多人。

    一直以来，这个项目都是隔坑社区服务中心自资运作的项目，资金来源很不稳定。此前，香港一个基金会给该项目资助了14万元人民币，用于一年的运作，但目前快到期，项目正面临着“断供”的危险。这也意味着，该项目所涉及的千余名新莞人或将告别这个很好的服务平台。

    隔坑社区服务中心计划将此项目申报公益创投，“希望社会上的爱心人士和企业伸出援助之手，让这些新莞人及其子女有一个安居之所。”

    问答

    申报项目分为五大类

    问：公益创投包括哪些申报项目？

    答：主要分为五大类。

    1、为老服务类。主要包括为老年人提供助残、助洁、助裕、助行、助医、助急等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的维权和文化活动以及其他满足老年人实际需要的服务。

    2、助残服务类。主要包括孤残儿童照料服务、残障人士康复服务、技能培训和就业扶助、社会融入辅导以及残障人士家庭支持、文化娱乐团队建设等服务。

    3、青少年服务类。主要包括社区志愿者服务、社区青少年帮教、社区少年儿童课外教育以及新莞人子女助学帮困等服务。

    4、救助帮困类。主要包括对支出性贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其他生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。

    5、其他公益类。主要包括为环境保护、劳动就业、教育培训、科学技术、文化、体育、卫生事业提供资助和公益性服务，以及其他有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。

    企业不必担心捐助“有去无回”

    问：企业对公益项目进行定向捐助，如果企业将资金打进市慈善会账户后，一旦项目落选，这部分资金如何退还？

    答：整个活动有一套流程，项目团队获得的社会定向捐助资金并不需要在申报时就打进市慈善会账户，而是先出示一份捐助意向书，待项目正式获选，进入公示期后，再打到市慈善会账户。一般进入公示期的项目问题都不大。

    问：除了资金，社会捐助还有其他方式吗？

    答：除资金捐助外，社会提供的物资、场地都属于定向捐助，实物捐助将由承办方委托市物价局进行估价。

    问：政府部门给社会组织无偿提供的活动场所，算作是定向捐助吗？

    答：所有社会提供的办公和活动场所都可以算作社会捐助，直接折算为分值，但政府无偿提供的场地不属于社会定向捐助。

    采写：南都记者田玲玲